Alberto Fernández y la deuda con el FMI: qué libro de economía influye en su plan de negociación global
El presidente avala una estrategia de su ministro Martín Guzmán, que está influido por un académico inglés que cuestiona las premisas históricas, políticas e ideológicas que siempre recomiendan honrar la deuda con el Fondo Monetario Internacional
Por
Román Lejtman
15 de febrero de 2020
Un libro de historia económica recorre como un fantasma los despachos más poderosos de la Casa Rosada: Why no Default? The political economy of sovereign debt (¿Por qué no dejar de pagar?, la política económica de la deuda soberana), es un trabajo académico escrito por Jerome Ross que ha influido en la estrategia que Martín Guzmán presentó a Alberto Fernández para negociar la deuda externa con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
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“Analizo el papel de la deuda como un mecanismo muy importante de extracción de riqueza del Sur Global por parte del Norte Global”, comentó Ross
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Roos sostiene que el concepto de unidad política de Estado evolucionó -desde la Paz de Westfalia a nuestros días- y que esa unidad no tiene que responder únicamente a la denominada clase dominante.
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“No hay un interés nacional único: están las elites o la clase dominante, y especialmente aquellos sectores que están muy ligados a las finanzas o manejan negocios que dependen del crédito. Estos siempre tendrán un interés en que se pague la deuda soberana. Para ellos el costo que podría tener el incumplimiento es muy alto, ya sea porque tienen entre sus activos deuda del gobierno, o porque temen que un incumplimiento conlleve consecuencias económicas dañinas para sus intereses”
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"También tenemos a la clase trabajadora, que puede verse mucho más negativamente afectada por las medidas de austeridad, las privatizaciones, los aumentos de impuestos y todas las reformas neoliberales que conlleva cumplir con la deuda. Estos últimos eventualmente podrían volcarse a favor de que se deje de pagar la deuda pública, ante la perspectiva de que la austeridad profundice el deterioro de sus condiciones de vida.
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El profesor de economía afirma que el silogismo “hay que pagar porque sino tu reputación como Estado estará afectada para pedir nuevos créditos a los mercados globales”, es una falacia construida en el sistema financiero para mantener las asimetrías entre el prestamista de última instancia (FMI) y los países emergentes y deudores (Argentina y Grecia, en sus casos doctorales).
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“Bajo el primer gobierno de (Néstor) Kirchner, el realineamiento de las fuerzas políticas y sociales combinadas con una crucial transformación de la estructura internacional de la política y la economía, le dieron a Kirchner una excepcional capacidad de maniobra”,
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“Durante la Gran Depresión de 1930, virtualmente todos los deudores en Europa y en América Latina suspendieron sus pagos de sus deudas externas. Hoy, por contraste, esa declaración de moratoria internacional, es extremadamente inusual: aún en la crisis de la Eurozona que alcanzó un clima dramático entre 2010 y 2015”
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el ministro de Economía propone una estrategia de negociación que se asienta en quita de interés y postergación del pago de capitales para los bonistas extranjeros y un roll-over hasta 2023 para toda la deuda que contrajo Macri con el FMI.
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Sin embargo, y a diferencia de lo que propone Roos, el Presidente no está seducido por la idea de ejecutar un default como método de resolución del dilema de la deuda externa heredado de Macri.
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