Che cosa significa il Memorandum di Cipro
ULTIMO AGGIORNAMENTO: 16:45
Il testo del memorandum d'intesa è stato concordato tra il governo di Cipro e la troika, che dovrebbe essere firmato entro questa settimana, probabilmente il Mercoledì, rivela oggi il "giornale" di Cipro.
In particolare, compreso il memorandum sono:
un fondo speciale che sarà diretto ricavi dallo sfruttamento del declino gas campi da 5.000 dipendenti pubblici entro il 2016, aumento dell'IVA, aumento delle imposte sui depositi e le imposte sulle imprese.
Inoltre, sulla base del progetto di memorandum
dato un altro anno a Cipro per raggiungere i suoi obiettivi di bilancio. In particolare, la troika dice che Cipro dovrà raggiungere l'obiettivo avanzo primario del 4% entro il 2017, rispetto al precedente obiettivo per il 2016.
I principali obiettivi del Protocollo
Secondo quanto è scritto nel memorandum, ripristinando le finanze pubbliche su un percorso sostenibile di Cipro è una priorità fondamentale per stabilizzare l'economia e ristabilire la fiducia tra le imprese, i cittadini e gli investitori stranieri per l'isola.
Pertanto, i principali obiettivi a lungo termine del memorandum riassunte come segue:
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Continuazione della rettifica fiscale corrente per raggiungere avanzo primario del 4% del PIL a Cipro nel 2017 e mantenuta a tale livello nei prossimi anni
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Correzione dei disavanzi eccessivi di bilancio del governo il più presto possibile. A tal fine, la piena attuazione delle misure concordate il 23 novembre 2012 su un livello tecnico, pari al 7,5% del PIL a Cipro per il periodo 2012-2017, mentre nel 2013 solo le misure calcolate a 1, 5% del PIL.
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Limitare l'aumento dei costi salariali dei benefici pubblici e sociali, riducendo al minimo l'impatto del consolidamento fiscale, fasce sociali deboli.
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Contenimento dei costi nel medio termine, l'amministrazione fiscale migliore e l'adozione di misure strutturali.
Clausola per misure supplementari in caso di divergenze finanziarie
Clausola di misure aggiuntive nel caso in cui lo slittamento di bilancio ... ala greca, cipriota include il nuovo protocollo.
Come osservato nel caso delle misure di sottoperformance conseguente riduzione dei ricavi o maggiore spesa sociale,
il governo cipriota deve essere pronta a procedere ad adottare misure supplementari, come ad esempio la riduzione dei costi.
Al contrario, le eventuali entrate inattese governo cipriota andrà oltre l'obiettivo del memorandum sarà diretto principalmente alla riduzione del debito pubblico dell 'isola.
Anche nel 2013 prevedeva un cambiamento l'obiettivo di disavanzo (2,4% del PIL, base primaria) se ci sono perdite di grandi depositi dei fondi pensione.
Il governo cipriota è comunque impegnata ad adottare "letteralmente" il bilancio 2013 l'adozione di misure supplementari ulteriore carattere permanente del valore di almeno € 351.000.000 (2,1% del PIL).
Nel settore della privatizzazione, il governo si è impegnato fino alla fine di giugno di utilizzare le proprie risorse tra servizi pubblici e di proprietà e decidere quale di essi può ristrutturare ed eventualmente Van liquidato. Prevede anche la creazione di partenariati con stato privato (PPP).
'TAIPED' Cipro per il gas
Il memorandum di Cipro come parte l'operazione
comporta la creazione di un fondo speciale che sarà diretto e utilizzato tutte le entrate statali derivanti dallo sfruttamento dei giacimenti di gas.
La stessa area sono anche la privatizzazione delle imprese statali, quali il rispetto di potenza società EAC e pieno con il quadro istituzionale dell'Unione europea (terzo pacchetto energia). La riforma del mercato dell'energia a Cipro conterrà tre punti principali:
Progettare l'infrastruttura necessaria per il funzionamento del gas naturale, viste le incertezze che esistono (costi di investimento, i ricavi previsioni). La prima fase del progetto
dovrebbe avvenire alla fine del secondo trimestre (secondo trimestre 2013).
Pianificazione per il quadro istituzionale e l'organizzazione del potere di mercato e le esportazioni di gas, in una concorrenza aperta e trasparente, tenendo conto delle dimensioni del mercato (secondo trimestre 2013).
Piano per la creazione di un quadro per la gestione delle riserve di idrocarburi, compresa la possibilità di creare un fondo che dirige e gestisce le entrate pubbliche dallo sfruttamento del gas naturale (secondo trimestre 2013).
Le singole misure
Secondo il testo del Memorandum prevede la riduzione a più livelli (in vigore dal 2012) gli stipendi del settore pubblico e più ampi (pensionati e lavoratori) come segue:
per i proventi da 1000 a 1500 euro diminuzione del 6,5% rispetto al 1501 - 2.000 € diminuire 8,5% 2001-3000 diminuzione euro del 9,5% 3001-4000 euro di riduzione 11,5%, ei salari oltre 4.001 euro al decremento del 12,5%.
Inoltre, per la proroga della sospensione della pratica COLA
(indicizzazione automatica dei salari, vale a dire l'aumento del costo della vita, sia in aumento e salari) per il settore pubblico e il più vasto pubblico entro la fine del programma.
Inoltre,
congelare incrementi e aumenti salariali generali nel settore pubblico e più ampio pubblico e del contributo temporaneo per il governo, il settore pubblico e privato salari lordi e pensioni, di altri tre anni, fino al 31 dicembre 2016.
Inoltre, il memorandum prevede
la riduzione del numero dei dipendenti pubblici da parte di almeno 5.000 nel periodo 2012-2016: i) il congelamento l'assunzione di nuovo personale in nuove posizioni nel settore pubblico per altri tre anni fino al 31 dicembre 2016, ii ) attuazione di una politica di assumere uno per ogni quattro andare in pensione, iii) l'introduzione di misure volte ad aumentare la mobilità dei dipendenti pubblici all'interno e tra ministeri, iv) l'applicazione di un progetto di quattro anni finalizzato ad eliminare almeno 1.880 posti di lavoro permanenti.
Fornisce ancora il "congelamento" di orario assunzione di nuovi lavoratori e l'imposizione di un attuazione immediata di mobilità nei e tra ministeri e altri organi dello Stato. Nel caso di posizioni nei settori della salute e della sicurezza, della locazione una persona per ogni cinque che vanno in pensione, sarà possibile soddisfare i bisogni urgenti.
In termini di fatturato del settore, a condizione che un apposito unico reddito extra da dividendi incassati da semi-governative,
anche l'aumento del prelievo sui depositi bancari dal 0,085% al 0,11% con le entrate 25/60 sarà dedicata ai un conto speciale per la stabilità finanziaria del fondo, e l'introduzione di un meccanismo di revisione periodica delle tariffe speciali, al fine di garantire l'effettivo valore del gettito fiscale delle accise. Tale meccanismo dovrebbe essere di natura non ricorrente e in nessun caso dovrebbe portare ad un meccanismo di indicizzazione automatica delle accise sulle tendenze dei prezzi.
Per quanto riguarda le misure avranno effetto a partire dal 2013, il memorandum fornisce una garanzia per ridurre la spesa complessiva per contributi previdenziali almeno 113 milioni attraverso l'eliminazione di una serie di sistemi che si sovrappongono come madre figlio, gli assegni familiari ed educative ed eliminando le quote aggiuntive, aiuti di Stato speciali, la restrizione di indennità di Pasqua per i pensionati.
Inoltre, il memorandum prevede la riduzione acquisizione di almeno 29 milioni di costi complessivi delle prestazioni del settore pubblico più vasto pubblico e da: i) la tassazione delle indennità pensionabile alti funzionari governativi e dipendenti (supporto di segreteria, indennità di rappresentanza e di hosting ) nel settore pubblico e il pubblico più ampio, ii) la riduzione delle prestazioni erogate ai dipendenti del settore pubblico e di ridurre tutti gli altri benefici per i dipendenti del settore pubblico,
i dipendenti pubblici e ogni ora del 15% e iii) la riduzione indennità giornaliera per viaggi d'affari all'estero del 15%.
Garantisce inoltre una ulteriore riduzione del tasso di tale
indennità per il pranzo / cena del 50% (20% -45% della compensazione fuori invece di 40% -90% attualmente a pagamento).
Il memorandum d'intesa prevede inoltre la riduzione di alcuni benefici e privilegi per i funzionari governativi e funzionari governativi di alto livello, tra cui i)
la sospensione del diritto di funzionari governativi, alti funzionari governativi e dipendenti di viaggiare in business class (tranne per i viaggi all'estero. Tale diritto rimane per il Presidente e il Presidente, ii)
l'abolizione dei duty-free veicolo giusto per dipendenti e pensionati alti funzionari del settore pubblico e iii) l'estensione del "congelamento" dei salari e del contributo temporaneo sui profitti lordi per coprire tutte le funzionari statali e segretari permanenti (129 persone) per 2013-2016, compresi i membri del parlamento. Include fiscali quote gratuite e benefici pensionistici privati nel calcolare il loro reddito imponibile, mentre l'introduzione di un prelievo del 6,8% della retribuzione pensionabile di questi individui.
Il memorandum d'intesa prevede le seguenti misure rispetto al regime pensionistico statale: i) il congelamento delle pensioni dei dipendenti pubblici, ii)
aumentare l'età pensionabile di 2 anni per varie categorie di dipendenti, aumentare l'età minima per il diritto alla pensione non saranno ridotti (da sei mesi all'anno) per conformarsi con l'età pensionabile legale, iii) riduzione del trattamento preferenziale di certi gruppi di persone, come membri dell'esercito e della polizia, in particolare per quanto riguarda la partecipazione in un'unica soluzione.
Per le imprese, un aumento del tax rate al 12,5% e aumentare l'imposta sui dividendi al 30%.
Sempre secondo la nota a Cipro:
- Un contributo fisso per le pensioni 3% delle vedove e gli orfani del fondo dei dipendenti pubblici che possono beneficiare di pensione. Inserire un prelievo del 6,8% sui beneficiari delle pensioni, che non sono coperti dal fondo dello Stato o di un altro forma simile.
- Il diritto del pensionato pensione del coniuge defunto secondo.
- Aumentare l'aliquota di contribuzione per le pensioni dei membri del Consiglio fiscale e la revisione offerte Autorità al 6,8% dal 3,4%.
- I contributi al Fondo per le vedove e gli orfani non più rimborsabili.
Ulteriori riforme al regime generale delle assicurazioni sociali
Include:
- Riduzione attuariale delle pensioni del regime generale di previdenza sociale dello 0,5% al mese per i prepensionamenti, al più tardi entro il gennaio 2013, secondo il previsto aumento dell'età minima per la pensione completa a 65 anni (a sei mesi all'anno ) 2013-2016.
- Congelare le pensioni dei sistema di sicurezza sociale nel periodo dal 2013 al 16.
- Divisione dei diritti a pensione tra coniugi di pensionati deceduti a seconda della durata del matrimonio.
- Abrogazione di aumento pensione per il coniuge lavoratore dipendente dal regime generale di previdenza sociale, al più tardi entro il gennaio 2013.
- Riduzione dei trasferimenti da parte del governo centrale per le aziende di Stato e le istituzioni semi da 25 milioni.
- Ridurre stagionali impiegati orari da 992 da 1.806 nel 2012 a 814.
- Quattro anni di piano per eliminare almeno 1.880 posti di lavoro permanenti nel periodo 2013 -16.
Imposta patrimoniale
Per aumentare le entrate e la distribuzione equa del carico fiscale sui proprietari di casa,
il memorandum di Cipro prevede un adeguamento del valore oggettivo della proprietà sulla base dei prezzi correnti di mercato. Si noti che i valori utilizzati a Cipro rimangono invariate dagli anni '80.
In tale contesto, le autorità hanno deciso di attuare le seguenti misure
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Le proprietà indice dei prezzi all'importazione in base alla valutazione di beni immobili a Cipro nel 2013 per zona living quadrato metro di terra. Questo rapporto può variare in base alla località di destinazione, area e le altre caratteristiche della proprietà.
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Introduzione di una tassa di proprietà ricorrente che è sulla base di valutazioni del mercato immobiliare secondo la base imponibile unitario sarà determinato dalla proprietà indice. (Terzo trimestre 2014).
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La creazione di un quadro giuridico per obbligatoria variazione annuale dell 'unità di base di ICI da determinarsi da parte del comitato.
Misure di recupero
In misure di recupero sono:
- Aumentare l'IVA di base al 17% dal 18%.
- Aumentare la tassa sul carburante di 0,07 euro.
- Aumentare l'imposta sui servizi pubblici almeno il 17% dai prezzi attuali.
- Introduzione di una tassa del 20% sugli utili non distribuiti da giochi di OPAP e le vincite alle lotterie nazionali superiori a 5.000 euro.
- Aumentare l'imposta sul tabacco trinciato a taglio 60-150 euro al chilo e la tassa sulle sigarette 20 confezione di 0,2 milioni di euro.
- Aumentare l'imposta sulla birra del 25% a partire da € 4,78 per hl a 6 euro per hl. Aumento accisa per l'alcole etilico da 598,01 EUR 956,82 EUR per hl
- Rimuovere tutte le eccezioni al pagamento annuale dell'imposta sulle società 350 euro.
