buongiorno
Italia rischia di potenziali perdite di miliardi di euro su contratti derivati di esso ristrutturato, al culmine della crisi della zona euro, secondo un rapporto confidenziale con la Roma del Tesoro che getta più luce sulle tattiche finanziarie che hanno consentito al paese indebitato per entrare euro in 1999.
Un rapporto di 29 pagine dal Tesoro, ottenuto dal Financial Times, i dettagli delle operazioni di debito in Italia e l'esposizione nel primo semestre del 2012, tra cui la ristrutturazione di otto contratti derivati con banche estere per un valore nozionale complessivo di € 31.7bn.
Mentre la relazione tralascia dettagli cruciali e sembra destinato a non dare un quadro completo delle potenziali perdite d'Italia, gli esperti che hanno esaminato lo ha detto al Financial Times la ristrutturazione ha permesso al Tesoro a corto di liquidi di scaglionare i pagamenti verso le banche estere per un periodo più lungo, ma, in alcuni casi, a condizioni più svantaggiose per l'Italia.
Il rapporto non nomina le banche o dare dettagli dei contratti originali - questioni che preoccupano i revisori statali - ma gli esperti hanno detto che sembravano risalire al periodo alla fine del 1990. A quel tempo, prima e subito dopo l'Italia entra in euro, Roma era lusinghiero suoi conti prendendo pagamenti anticipati dalle banche al fine di soddisfare gli obiettivi di disavanzo fissati dalla UE per far parte della prima ondata di 11 paesi che hanno adottato l'euro nel 1999.
Italia ha avuto un deficit di bilancio del 7,7 per cento nel 1995. Nel 1998, l'anno cruciale per l'approvazione della sua adesione all'euro, questo era stato ridotto al 2,7 per cento, di gran lunga il maggior calo tra i 11 Euro. Nelle stesse entrate fiscali periodo è aumentato marginalmente e la spesa pubblica in rapporto al PIL è sceso solo leggermente.
La relazione è stata presentata, come previsto, all'inizio di quest'anno per la Corte dei Conti, revisori dei conti statali italiane. Secondo un alto funzionario del governo, che ha preferito restare anonimo, i sindaci erano preoccupati dai numeri e richiesti della Guardia di Finanza di intervenire.
Nel mese di aprile la polizia della Guardia di Finanza ha visitato gli uffici di Maria Cannata, capo della agenzia di gestione del debito del Tesoro, per chiedere maggiori informazioni sulla relazione redatta dall'agenzia, compresi i dettagli sui contratti derivati originali, l'alto funzionario ha detto.
La fuoriuscita della relazione del 2012 del Tesoro, che è stato ottenuto anche da La Repubblica, il quotidiano italiano, rischia di alimentare il dibattito oltre l'esposizione in Italia di strumenti finanziari derivati. Si arriva in un momento in cui i mercati hanno cominciato a esporre nuovo nervosismo con il costo del denaro in forte aumento recente dei paesi periferici della zona euro come l'Italia.
Solo una manciata di funzionari italiani, passato e presente, sono a conoscenza del quadro completo, secondo i banchieri e le fonti governative. L'alto funzionario del governo che ha parlato per il Financial Times e gli esperti consultati ha detto che i contratti ristrutturati nel rapporto del Tesoro 2012 inclusi derivati stipulati quando l'Italia stava cercando di soddisfare i criteri difficili finanziari per l'entrata nell'euro 1999.
Mario Draghi, ora a capo della Banca centrale europea, è stato direttore generale del Tesoro italiano, al momento, in collaborazione con Vincenzo La Via, allora capo del dipartimento del debito, e la sig.ra Cannata, quindi un alto funzionario coinvolto con debito e deficit contabile . Onorevole La Via lasciato il Tesoro nel 2000 e restituito come il suo direttore-generale nel maggio 2012 - con l'appoggio di Draghi, secondo i funzionari italiani.
Un portavoce della BCE ha rifiutato di commentare la conoscenza della banca di potenziale esposizione in Italia a perdite derivati o sul ruolo di Draghi nella approvazione dei contratti derivati nel 1990 prima di entrare in Goldman Sachs International, nel 2002.
Il rapporto non specifica i potenziali perdite Italia deve affrontare sui contratti ristrutturati. Ma tre esperti indipendenti consultati dalla FT calcolato le perdite sulla base di prezzi di mercato il 20 giugno e concluso il Tesoro stava affrontando una perdita potenziale in quel momento, di circa € 8 miliardi, una cifra sorprendentemente alta basata su un valore nozionale di € 31.7bn.
Italia non rivela il suo potenziale esposizione totale ai suoi scambi di derivati. Gli esperti interpellati dalla FT, che ha preferito restare anonimo, ha osservato che il rapporto ha rivelato solo una fotografia di sei mesi su un numero limitato di contratti ristrutturati.
All'inizio dello scorso anno l'Italia è stato chiesto di rivelare da richieste di autorizzazione da parte di Morgan Stanley che aveva pagato la banca d'affari americana € 2.57bn dopo che la banca ha esercitato una clausola di rescissione di contratti derivati su tassi di interesse swap e opzioni di swap concordate con l'Italia nel 1994.
Un rapporto ufficiale presentato al parlamento marzo 2012 ha rilevato che Morgan Stanley è stata l'unica controparte di avere una tale clausola rottura con l'Italia e divulgato, per la prima volta, che il Tesoro terrà contratti derivati a copertura di circa € 160 miliardi di debito, quasi il 10 per cento dei titoli di Stato in circolazione.
L'agenzia Bloomberg Notizie calcolato al momento, sulla base di richieste di autorizzazione, che l'Italia aveva perso più di $ 31 miliardi sui suoi derivati in poi i valori di mercato.
Rilasciando la propria relazione nel febbraio sui conti dello Stato per il 2012, Salvatore Nottola, procuratore generale della Corte dei Conti, ha osservato che "il danno fatto al reddito dello Stato costituito dagli esiti negativi dei contratti derivati è particolarmente critico e delicato".
La Corte dei Conti ha rifiutato di commentare la relazione e la Guardia di Finanza non ha risposto alle richieste di informazioni. Un portavoce del ministero delle Finanze ha confermato l'esistenza della relazione, ma ha rifiutato di commentare i contenuti e le possibili perdite, citando la riservatezza commerciale. Egli non ha voluto commentare le richieste effettuate dalla polizia alla sig.ra Cannata.
Gustavo Piga, professore di economia italiana, ha causato una tempesta nel 2001, quando ha ottenuto un contratto di derivati come stipulato nel 1996 e ha accusato i paesi della "window-dressing" i loro conti dell'UE. Sig. Piga non ha identificato il paese, né la banca coinvolta ma sono stati da allora chiamato dai media come l'Italia e JPMorgan.
"I derivati sono uno strumento molto utile," ha scritto il signor Piga. "Hanno appena diventano cattivi se sono utilizzati per i conti window dressing", ha detto, accusando il paese senza nome di trascurare contratti derivati standard, al fine di ritardare fino a quando una data successiva i pagamenti degli interessi sul debito.
L'anno scorso Der Spiegel, una rivista tedesca, ottenuti i documenti ufficiali che ha detto ha dimostrato che nel 1998 Helmut Kohl, allora cancelliere, ha deciso per motivi politici di ignorare gli avvertimenti dei suoi esperti che l'Italia è stato creduto di essere "vestire" i suoi conti e non si soddisfare i criteri del Trattato di Maastricht per l'ingresso, tra cui un deficit di bilancio inferiore al 3 per cento.
Funzionari italiani, tra cui l'ex ministro delle finanze Giulio Tremonti, hanno detto che l'Unione europea era a conoscenza e di impiego approvate in Italia di strumenti derivati nella build-up all'ingresso euro.
Grecia seguì due anni dopo, ma le irregolarità nei conti solo divenne pubblico nel 2009. Bloomberg News ha perso una causa pendente dinanzi al Tribunale dell'Unione europea nel 2012, quando ha usato una libertà di richiesta di informazioni per ottenere i documenti in possesso della BCE che ha detto Bloomberg ha mostrato come la Grecia utilizzato strumenti derivati per nascondere il proprio debito. La corte con sede in Lussemburgo, nel respingere il caso, ha detto che la divulgazione dei file "avrebbe minato la tutela dell'interesse pubblico per quanto riguarda la politica economica dell'Unione europea e la Grecia".