Il piano Acheson per Kastellorizo
George Papandreou e il presidente degli Stati Uniti Lyndon Johnson durante la visita del primo ministro greco a Washington, 23-27 giugno 1964.
Pavlos Papadopoulos
28.09.2020 • 18:13
"L'offerta [greca] di Kastellorizo alla Turchia non può essere considerata molto generosa. L'isola è generalmente sterile, manca di un settore agricolo o artigianale significativo e sostiene una popolazione in declino. Ha un piccolo porto protetto ma non è dotato di servizi di riparazione navale, magazzino o rifornimento. [Inoltre] Kastellorizo non è adatto per strutture per l'aviazione ".
Il paragrafo precedente fa parte del rapporto segreto della CIA su Kastellorizo, redatto nell'agosto 1964, al culmine dei negoziati di Cipro, e riguardava la proposta greca di dare Kastellorizo ai turchi in cambio di una soluzione che portasse all'Unione di Cipro. con la Grecia. Gli americani fecero molti passi avanti e, come confermato dai documenti declassificati della CIA e della Casa Bianca, stavano valutando la possibilità di uno scambio di popolazione tra il Dodecaneso e Cipro.
Secondo questo piano, che non era stato messo sul tavolo, il Dodecaneso si sarebbe trasferito in Turchia, i turco-ciprioti vi si sarebbero trasferiti e il Dodecaneso greco si sarebbe spostato a Cipro.
Incontro a Kastri
Per quanto riguarda i negoziati in corso, è rivelatrice la discussione confidenziale tra il primo ministro greco George Papandreou e Henry Labouis che ebbe luogo il 19 luglio 1964. Henry Labouis fu l'ambasciatore degli Stati Uniti ad Atene dal marzo 1962 al marzo 1962. Maggio 1965. Avvocato istruito, ha sposato Eva Curie, figlia di Marie e Pierre Curie, in un secondo matrimonio. Labouis aveva sviluppato l'attività umanitaria in Palestina prima di venire in Grecia. Nel 1965 assume le redini dell'UNICEF e riceve subito il Premio Nobel per la Pace a nome dell'organizzazione. La sera di domenica 19 luglio 1964, esattamente alle 11:00, inviò un telegramma a Washington in merito all'incontro avvenuto lo stesso pomeriggio con George Papandreou a Kastri. In questo telegramma afferma che Papandreou gli ha detto che poteva accettare in modo che la Grecia avrebbe dato Kastellorizo alla Turchia come base in cambio di una buona soluzione per la Grecia a Cipro. Nello specifico, Labouis menziona nel suo telegramma:
"In un colloquio di un'ora con il primo ministro domenica pomeriggio, ha insistito sul fatto che una soluzione al problema di Cipro è urgente. Ha sottolineato di voler facilitare il più possibile il lavoro del [Segretario di Stato americano] Sig. Acheson e ha sottolineato che a tal fine ieri sera durante il suo sermone radiofonico per la prima volta ha sottolineato che l'argomento di discussione è la sicurezza dello Stato turco e la protezione della minoranza turca ".
"Papandreou ha mostrato con orgoglio una nuova fotografia del presidente Johnson nella sua biblioteca e ha detto che si sentiva in colpa per aver dato l'impressione di intransigenza [durante il suo viaggio] a Washington [23-27 giugno 1964] in contrasto con il processo proposto di trattare con i ciprioti problema. Ha detto che credeva sinceramente allora, come adesso, che se non fossero stati fatti i preparativi necessari, i colloqui diretti avrebbero potuto portare a una situazione di stallo e alla possibilità di un conflitto. Ha citato le rivolte turche a Istanbul nel 1955 come esempio di ciò che fanno i turchi quando i colloqui non portano dove vogliono. Ha anche detto di voler evitare la guerra a tutti i costi (dicendo che "la guerra è 100 volte più grave per la Grecia che per gli Stati Uniti") e si è detto deluso dal fatto che a Washington non sia stata discussa alcuna soluzione, ma solo pressioni per avviare immediatamente i colloqui con i turchi. Con le continue minacce turche, una cosa del genere non sarebbe possibile. Tuttavia [ha aggiunto] che i colloqui, ora in corso a Ginevra, sono l'approccio giusto per trovare una soluzione e il governo greco vuole facilitare questi colloqui come una questione di priorità immediata. [Papandreou ha aggiunto che] l'urgenza della questione è dovuta al fatto che Makarios è più vicino ai sovietici e al [leader egiziano] Nasser e si sta muovendo senza chiedere al governo greco.
Lo stato delle basi
“Per quanto riguarda la soluzione, ha ribadito che alla minoranza turca dovrebbero essere offerte tutte le garanzie necessarie, compresa la sorveglianza delle Nazioni Unite (ha precisamente detto 'quello che vuoi'). Sulla sicurezza della Turchia e per coprire la parte del problema che riguarda il "prestigio nazionale" turco, ha detto che la Grecia acconsentirà alla conversione delle basi britanniche in basi NATO con truppe turche e un comandante. Aveva sentito da [il ministro degli Esteri e poi il presidente di Cipro, Spyros] Kyprianou che il primo ministro britannico Wilson e altri membri del governo britannico erano pronti a valutare questa proposta.
"Quest'ultimo punto, secondo Papandreou, coprirà qualsiasi esigenza turca, sia in termini di sicurezza che di prestigio. Papandreou non vede alcuna possibilità di [creare] un'area di dominio turco sull'isola. [Secondo Papandreou] Gli accordi Londra-Zurigo consentivano solo la presenza di un esercito turco sull'isola. Dare alla Turchia una presenza sovrana ora, dopo 100 anni in cui non aveva alcuna pretesa di sovranità, sarebbe un passo inaccettabile per qualsiasi governo greco, ma anche per i ciprioti. Tuttavia, il governo greco sarebbe pronto a dare Kastellorizo come base [la frase esatta di Labouis è: trasformare Kastellorizon come base]. "C'era il sospetto che altre concessioni potessero essere possibili, ma queste non sono state fatte".
Verso la fine del telegramma, Papandreou dice in modo significativo, sempre secondo l'ambasciatore americano: "Greci e americani dovrebbero sempre parlare come parenti perché Makarios, l'Unione Sovietica e l'Egitto ora parlano come parenti"
Scambio di popolazioni del Dodecaneso - turco-ciprioti
Rodi, 31.3.1947. Il contrammiraglio Pericles Ioannidis ha appena preso il comando del Dodecaneso dal comandante militare britannico, il generale di brigata Parker. Sedici anni dopo, furono "coinvolti" nello sforzo di risolvere la questione cipriota. (Foto di MICHALIS N. KATSIGERAS "GRECIA XX SECOLO, LE FOTO")
Un documento della Biblioteca del presidente americano Lyndon Johnson del 24 agosto 1964 afferma, tra le altre cose: "Durante i colloqui con i ministri a Londra, Papandreou (s.s .: il 20 luglio 1964) ha confermato che poteva fornire una base per Kastellorizo in cambio di un accordo a Cipro "(che sarebbe compromettente da parte della Turchia) - (ss: Papandreou sembra aver cercato una soluzione che portasse all'unione di Cipro con la Grecia). Altrove nel lungo rapporto viene citata l'idea americana dello scambio di popolazione tra Cipro (turco-ciprioti) e il Dodecaneso, che ovviamente, secondo gli americani, sarebbe lo "scambio" necessario per la Turchia per accettare l'unione greco-cipriota: aspetto pratico ", uno scambio di popolazioni tra Cipro e il Dodecaneso sarebbe possibile e fattibile. Il numero totale di turchi a Cipro è di circa 114.000-120.000 ed è quasi uguale al numero di greci che vivono nel Dodecaneso, che è 90.000-100.000. Inoltre, i diversi aspetti dell'ambiente naturale (clima, geografia, idrografia, ecc.) Sono comparabili, se non uguali.
La ragione per cui Washington stava valutando la possibilità di scambio di popolazione e concessione del Dodecaneso alla Turchia era il fatto che in quelle settimane dell'estate 1964 le condizioni del conflitto greco-turco erano centrate su Cipro. Il rapporto della CIA dello stesso periodo è tipico. Seguono ampi estratti: "Dall'inizio di giugno 1964, quando all'ultimo momento è stata evitata un'invasione turca, le condizioni sono cambiate. I greci, che sembravano essere stati colti di sorpresa a giugno, hanno spostato uomini e armi a Cipro nelle ultime sei settimane. Sbarcano di notte e in condizioni di massima sicurezza nel porto di Limassol ".
"Potrebbero esserci 7.000-8.000 soldati greci sull'isola, molti dei quali greco-ciprioti. "Ci sono tre reggimenti di fanteria, a parte le unità di artiglieria e le forze speciali che si nascondono sul monte Troodos nel centro di Cipro".
Il governo greco ha ammesso che solo un centinaio di ufficiali si sono "arresi" per seguire il generale Grivas. I funzionari delle Nazioni Unite concordano sul fatto che le forze greche siano arrivate sull'isola, ma ritengono che non ci siano più di 1.200-1.500 uomini… Le forze greco-cipriote, sparse in tutta l'isola, sono circa 30.000-35.000. Le forze corrispondenti dei turco-ciprioti non superano le 13.000 e non dispongono di attrezzature e mezzi di trasporto. Anche i turchi contrabbandano uomini e attrezzature sull'isola, ma le dimensioni sono insignificanti rispetto a quelle dei greco-ciprioti. Non possono esserci più di 1.000 turchi oltre ai 650 consentiti dall'accordo (ss: Zurigo - Londra). "Questo dimostra che un'operazione turca potrebbe essere molto più difficile di quanto non fosse a giugno".
"Il grande rafforzamento delle forze greche e greco-cipriote ha aumentato la fiducia in se stessi del regime di Makarios. Makarios ha dichiarato che non ci possono essere compromessi o concessioni poiché ora Cipro è un "castello invincibile". Il governo greco ad Atene, sapendo che qualsiasi azione frettolosa di Makarios e dei rivoltosi potrebbe provocare una guerra tra Grecia e Turchia, cerca di garantire che tutte le forze sotto l'influenza greca prendano ordini da Grivas e non da Makarios, considerando che l'ex eroe della guerriglia è un fattore di prudenza ".
"Allo stesso tempo, Dean Acheson sta tenendo consultazioni a Ginevra con i rappresentanti dei governi di Grecia e Turchia. Questi colloqui sono una continuazione dei colloqui del presidente Johnson con il primo ministro turco Inonu e poi con il primo ministro greco Papandreou a Washington a giugno. Il governo greco-cipriota non ha delegazioni a Ginevra e Makarios ha pubblicamente condannato i colloqui. Tuttavia, i colloqui continuano con la logica secondo cui la Grecia sarà in grado di convincere i greco-ciprioti ad accettare una soluzione concordata, con o senza l'accettazione di Makarios. Recenti rapporti dell'ambasciatore statunitense a Nicosia e Atene lasciano dubbi sul fatto che il governo greco possa controllare Makarios a tal punto. Makarios, contro la volontà di Atene,
"Il signor Acheson non sta offrendo un" piano americano "a Ginevra, ma piuttosto una serie di proposte esplorative. Le sue proposte includono la creazione di una base turca a Cipro, un ampio grado di governo locale per la minoranza turca e una presenza internazionale sull'isola per garantire il rispetto dei diritti della minoranza. I turchi, pur insistendo su qualcosa che ricorda la divisione completa, hanno mostrato flessibilità ai confini. Inizialmente hanno mostrato interesse per l'offerta greca di Kastellorizo, ma solo come parte di una formula più ampia. "Il rappresentante militare turco, nei colloqui che riflettono le posizioni dello Stato maggiore turco, insiste sul fatto che la Turchia dovrebbe avere almeno un porto sull'isola - preferibilmente Kyrenia - oltre al co-comando a Famagosta".
(Kathimerini)
