Nove paesi chiedono un Eurobond
Nove paesi, tra cui la Grecia, hanno chiesto ieri in una lettera al presidente del Consiglio europeo Charles Michel l'emissione di un Eurobond per combattere l'impatto economico della pandemia di coronavirus. La lettera, ad eccezione di Mitsotakis, è firmata dal presidente francese Emmanuel Macron, dal primo ministro spagnolo Pedro Sanchez e dai primi ministri di Italia, Portogallo, Belgio, Irlanda, Slovenia e Lussemburgo.
La lettera è arrivata su iniziativa dell'Italia e poi della Spagna. I leader dei paesi erano con Mitsotakis in fila per il lancio dell'iniziativa, che è stata ritardata di alcuni giorni per dare tempo a più terreno per un maggiore sostegno. Si noti che il primo ministro greco aveva già chiesto iniziative più audaci da parte dell'UE durante una teleconferenza la scorsa settimana. Il capo dell'ufficio diplomatico del primo ministro Helen Sourani ha sollevato l'onere della consultazione con gli altri otto governi, sostenendo una formulazione che non avrebbe alienato la disciplina fiscale.
Come scrivono i nove leader: "Dobbiamo lavorare su uno strumento di debito emesso da un'istituzione europea che raccolga fondi dai mercati sulla stessa base e a beneficio di tutti gli Stati membri, garantendo in tal modo finanziamenti a lungo termine costanti per le politiche che sono necessari per affrontare il danno causato da questa pandemia. Gli argomenti a favore di uno strumento così comune sono forti, poiché tutti affrontiamo uno shock esogeno simmetrico, di cui nessun paese è responsabile, ma di cui tutti abbiamo conseguenze negative. E siamo tutti collettivamente responsabili di una risposta europea efficace e unita ". Questo comune strumento di emissione del debito, aggiungono, "Devono essere sufficienti per dimensioni e durata per essere pienamente efficaci ed evitare il rischio di rifinanziamento ora o in futuro. I fondi raccolti saranno utilizzati per finanziare tutti gli investimenti degli Stati membri nel sistema sanitario e le politiche temporanee per proteggere le nostre economie e il nostro modello sociale ".
La lettera è arrivata il giorno dopo la riunione dell'Eurogruppo (durante una teleconferenza) in cui il presidente della BCE ha fortemente sostenuto l'emissione dei cosiddetti "corono-bond" - Eurobond mirati specificamente a combattere la nuova crisi. Christine Lagarde ha parlato di una versione "una tantum", ma nonostante ciò, nonostante il sostegno degli Stati membri dell'Eurozona, non sembra aver convinto i soliti sospetti del Nord Europa. La Finlandia, in particolare, ha respinto con veemenza l'idea, mentre i Paesi Bassi e la Germania rimangono negativamente collegati (il ministro delle finanze tedesco Peter Altmayer ha descritto lunedì gli Eurobond come "discorsi fantasma").
L'emissione di "corono-bond", tuttavia, non è stata particolarmente discussa nell'Eurogruppo - "va oltre le responsabilità dei ministri delle finanze", come spiega al funzionario "K" con conoscenza delle consultazioni. Il dibattito vero e proprio si svolgerà oggi alla conferenza del '27 ', che sostituisce la riunione prevista. Come ieri, con i rappresentanti permanenti degli Stati membri che continuano i negoziati sulla sua forma definitiva, il progetto di comunicato congiunto non ha incluso alcun riferimento a un'emissione di debito. Secondo le fonti incrociate, c'erano poche possibilità che ciò potesse cambiare.
Per i paesi con livelli elevati di debito sovrano, la capacità di raccogliere fondi senza l'ulteriore aumento fornito da un Eurobond renderebbe vitale per loro adottare tutte le misure di bilancio necessarie per salvare le loro economie dagli effetti della pandemia.
Solidarietà ai termini che desiderano i settentrionali
Il problema che era al centro dell'Eurogruppo di ieri, piuttosto che degli Eurobond, era la capacità di attivare l'ESM nella lotta contro la pandemia. La discussione si è incentrata su una serie di moduli basati su un'analisi del MES messa a disposizione dei ministri prima della riunione. Tra le questioni in sospeso vi erano la condizionalità che avrebbe accompagnato qualsiasi programma, il ruolo dell'analisi della redditività del debito e del FMI, nonché l'ammontare dei finanziamenti disponibili.
In una lettera inviata ieri a Michel in vista della 27a teleconferenza di oggi, che contiene le sue "conclusioni personali" durante la riunione dell'Eurogruppo, Mario Centeno fa riferimento a un "ampio accordo" sull'uso dell'ESM e sul suo utilizzo. di risorse - 410 miliardi di euro, pari al 3,4% del PIL della zona euro - "in modo coerente con la natura esogena e simmetrica dello shock COVID-19". Il presidente dell'Eurogruppo aggiunge che esiste un "ampio sostegno" all'idea che il nuovo strumento sia istituito sulla base dell'attuale linea precauzionale dell'ECCL e disponibile per tutti gli Stati membri dell'area dell'euro, "a condizioni standard appropriate, sulla base di uno dei valutazione ex ante da parte delle istituzioni. " Se c'è ricorso al credito, Senteno dice, "Il sostegno ESM sarà utilizzato specificamente per i costi di gestione dell'epidemia di coronavirus, compresi i costi sanitari e finanziari. A lungo termine, i membri devono concentrarsi sulla garanzia di un percorso sostenibile ". Aggiunge che esiste un "ampio consenso" sul fatto che il nuovo strumento dovrebbe avere "risorse significative" in modo che tutti gli Stati membri possano prendere in prestito il 2% del PIL o più.
E su questo fronte il divario Nord-Sud si è rivelato troppo grande per colmare. La posizione di Berlino e dell'Aia è che i pacchetti di bilancio nazionali, istituzionalizzando la clausola generale di eccezione del patto di stabilità e crescita, facilitando le norme sugli aiuti di Stato e fornendo sostegno pratico al nuovo programma del mercato obbligazionario della BCE, sono attualmente sufficienti alla gestione delle crisi. Se è necessario qualcosa, entrambi i paesi sono pronti a prendere in considerazione l'attivazione del MES, a condizione che il finanziamento sia accompagnato da termini che ricordano la crisi dell'euro.
D'altro canto, per i paesi fortemente indebitati del Sud, come l'Italia, la Grecia, il Portogallo, la linea precauzionale, nella sua forma attuale, combina il pesante costo politico di un programma di salvataggio con bassi finanziamenti disponibili (il 2% del PIL è considerato da diversi paesi insufficienti). Lo scenario principale dei fautori dell'approccio di linea precauzionale è che l'esistenza di questo strumento nei termini concordati sarà sufficiente per impedire la necessità di utilizzarlo. Se l'ECCL viene impugnato, un ulteriore importante vantaggio per il paese che prende questa decisione è che potrebbe ottenere l'accesso al programma OMT della BCE, che consente acquisti illimitati di titoli di Stato per il paese coperto dal programma ESM.
(Kathimerini)