Fondo monetario internazionale: priorità è la riduzione dei contributi e della tassazione delle imprese
Di Dimitra Kadda
Una serie di pericoli che sono diventati più importanti negli ultimi mesi sono segnalati dal Fondo Monetario Internazionale nella Dichiarazione di Conclusioni del suo personale che viene comunicata come parte della Prima Missione di monitoraggio post-programma completata oggi. Il motivo del precursore della sua relazione sarà annunciato quasi parallelo a quello della Commissione (27/2).
Il FMI invita il governo a dare priorità alla riduzione delle aliquote fiscali sulle retribuzioni e sui guadagni, con il denaro derivante dalla riduzione del reddito esentasse. Raccomanda anche la preparazione di piani preventivi per affrontare i rischi fiscali (e i casi giudiziari in corso sulle pensioni di base e le riforme salariali).
Chiede che il sig. Katselis venga riconsiderato, ma anche per facilitare l'uso efficiente delle aste elettroniche e dei meccanismi extragiudiziali. Ritiene che i fondi pubblici possano essere utilizzati per sostenere le banche, ma per tener conto dei suoi effetti sui bilanci delle banche e sulle finanze pubbliche.
Raccomanda anche
una forte risposta politica per garantire il rimborso del debito a medio termine in caso di significativi rischi negativi che sono diventati più importanti. Parla di possibili riforme della stanchezza (o del ribaltamento delle riforme) entro un anno dalle elezioni.
Registra i rischi finanziari derivanti da casi giudiziari in corso, ma afferma anche che le banche rimangono sensibili in termini di condizioni di finanziamento e cambiamenti normativi.
Chiede misure per aumentare la produttività attraverso riforme strutturali per compensare l'abolizione del salario minimo e l'aumento del minimo.
Il FMI critica l'aumento degli investimenti che rimane debole e il debole clima degli investimenti, e stima un alto tasso di crescita del PIL nel 2019 (2,4%), ma a medio termine un rallentamento di poco più dell'1%.
La dichiarazione
In dettaglio, il FMI nella sua dichiarazione delle conclusioni afferma che:
* Crescita e creazione di posti di lavoro in Grecia dovrebbero accelerare ulteriormente nel 2019, mentre le esigenze di finanziamento del settore pubblico rimarranno gestibili. Per mantenere il potenziale di crescita, gli sforzi di riforma dovrebbero concentrarsi sull'aumento della produttività e sulla riduzione delle debolezze. Le priorità politiche comprendono la creazione di uno spazio fiscale per ridurre le imposte dirette, aumentare gli investimenti pubblici e la spesa sociale mirata, accelerare il consolidamento dei bilanci bancari, migliorare la flessibilità del mercato del lavoro e la competitività dei costi. Quanto sopra potrebbe anche aiutare a mitigare i crescenti sviluppi negativi.
* L'attività economica dovrebbe accelerare nel 2019, per poi gradualmente diventare più mite nel medio termine, man mano che si chiude il divario tra prodotto effettivo e potenziale. Si prevede che la crescita raggiungerà il 2,4% nel 2019, rispetto al 2,1% stimato nel 2018. Le esportazioni, in particolare il turismo e il consumo (sostenute dalla diminuzione della disoccupazione e da un aumento della fiducia) sono i driver in questa direzione. Il recupero dei depositi privati ha permesso l'ulteriore allentamento dei controlli sul capitale. Tuttavia, la crescita degli investimenti rimane fiacca, a causa degli alti effetti di base e di un clima di investimento debole.
A medio termine, si prevede che la crescita raggiungerà poco più dell'1%, poiché il divario tra prodotto effettivo e potenziale si chiude, nonostante il graduale calo degli elevati obiettivi di avanzo primario concordati con i partner europei. Si prevede che il disavanzo delle partite correnti rimarrà all'incirca allo stesso livello nel medio termine, poiché è peggiorato nel 2018.
* La capacità di rimborso del debito a medio termine rimane robusta. Ciò riflette l
e moderate esigenze di finanziamento del governo nell'ambito dello scenario di base e l'importante cuscinetto di cassa. Si prevede che gli obiettivi di surplus primario saranno raggiunti e il debito dovrebbe diminuire a medio termine. Tuttavia, è necessaria una forte risposta politica per garantire il rimborso del debito a medio termine in caso di significativi rischi negativi.
* I rischi di sviluppi negativi sono diventati più pronunciati. L'eredità della crisi rimane significativa, tra cui l'alto debito pubblico, il peggioramento del debito del settore privato e la debole mentalità dei pagamenti. In questo contesto, i rischi esterni (come un possibile deterioramento nello sviluppo dei partner commerciali, una possibile forte contrazione delle condizioni finanziarie globali e un rallentamento del commercio mondiale) potrebbero ostacolare le esportazioni e la crescita. Gli investimenti e le prospettive a medio termine per la crescita e la competitività potrebbero essere indeboliti dall'affaticamento riformista (o dal rovesciamento delle riforme) entro un anno dalle elezioni.
I rischi finanziari derivano da procedimenti giudiziari in corso, mentre le banche restano sensibili in termini di condizioni di finanziamento e cambiamenti normativi.
* Di fronte all'aumento delle pressioni salariali, al fine di mantenere i guadagni in termini di competitività che sono stati difficili da raggiungere,
la Grecia dovrebbe continuare a promuovere il suo programma di riforme. La strategia di sviluppo delle autorità include parametri di riferimento di alta qualità, ma saranno necessari ulteriori passi per raggiungerli.
Nel mercato del lavoro, una maggiore flessibilità contribuirebbe a mitigare eventuali effetti negativi sulla competitività e sull'occupazione dalle pressioni salariali che vanno oltre gli aumenti di produttività e l'abolizione del salario minimo. Queste misure di mitigazione dovrebbero includere riforme strutturali in altri settori (compresi i mercati dei prodotti) per aumentare la produttività e ridurre i costi non salariali.
* Le priorità sono il riequilibrio del mix di politiche fiscali in un modo favorevole allo sviluppo e la preparazione di piani preventivi per affrontare i rischi fiscali.
Raggiungere una crescita più elevata, meno inclusiva, mentre raggiungere gli obiettivi di bilancio concordati con le istituzioni europee è una sfida, ma può essere facilitata da miglioramenti fiscali neutrali nel mix di politiche fiscali.
Il governo dovrebbe dare priorità alla riduzione delle aliquote sulle retribuzioni e sui redditi, che sarà finanziata dall'ampliamento della base imponibile sull'imposta sul reddito delle persone fisiche - prevista per l'anno successivo - una riduzione esentasse. Affrontare potenziali shock fiscali dai procedimenti giudiziari in corso sulle riforme chiave delle pensioni e delle retribuzioni dovrebbe basarsi sulla preparazione di un piano preventivo.
L'accelerazione delle riforme in corso in materia di ALA e nel settore della gestione delle finanze pubbliche sosterrà ulteriormente l'efficienza in termini di costi, creerà spazio fiscale e attenuerà i rischi fiscali.
* Il ripristino dello stimolo alla crescita del credito bancario richiederà azioni immediate, complete e ben organizzate per contribuire all'equilibrio dei bilanci. Sono necessari passaggi coordinati da parte dei principali attori per sostenere una riduzione più rapida dei prestiti in sofferenza. Le autorità dovrebbero riconsiderare la progettazione del quadro giuridico di insolvenza per le persone e le famiglie fortemente indebitate e facilitare l'uso efficiente delle aste elettroniche e dei meccanismi extragiudiziali.
Le risorse pubbliche potrebbero sostenere gli sforzi per ridurre i prestiti in sofferenza in termini di mercato, ma il rapporto costo-efficacia di tale strategia dovrebbe essere calcolato in modo integrato, tenendo conto del suo impatto sui bilanci le banche e lo stato. Questi passaggi, combinati con altri sforzi come il miglioramento della governance interna, contribuiranno a ripristinare la redditività e creare cuscini di capitale e liquidità.
La revoca dei controlli sui capitali dovrebbe proseguire in linea con la tabella di marcia, sulla base delle condizioni preliminari.
* Indica che la missione del Fondo Monetario Internazionale (FMI) ha visitato Atene dal 21 al 25 gennaio 2019 per i primi dibattiti sul monitoraggio post-programmatico (MFA) - che fanno parte della normale supervisione del FMI nei paesi con debito nei confronti del FMI che supera l'importo di 1,5 miliardi di DSP o il 200% della loro quota. Le missioni PSF si concentrano su punti deboli e rischi in termini di rimborso all'FMI. La missione della FISM è stata coordinata con la Commissione europea, la Banca centrale europea e il Fondo europeo di sostegno.
* L'FMI spiega anche che la dichiarazione delle conclusioni descrive i risultati iniziali del personale dell'FMI dopo una visita ufficiale (o "missione"), la maggior parte del tempo in uno Stato membro. annuale) Articolo IV Consultazione degli articoli dell'accordo FMI come parte di una richiesta per l'utilizzo delle risorse del FMI (prestito del FMI) come parte della conduzione del personale o di parte di sviluppi economici da parte del personale.
Le autorità hanno acconsentito alla pubblicazione di questa dichiarazione. Le opinioni espresse in questa dichiarazione sono quelle del personale dell'FMI e non rappresentano necessariamente le opinioni del comitato esecutivo dell'FMI. Sulla base dei risultati iniziali di questa missione, il personale preparerà una relazione che, una volta approvata dall'amministrazione, sarà presentata al comitato esecutivo della FISM per discussione e decisione.
(capital.gr)
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Da leggere.
